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恶意竞标、弃标......这些概念你需要知道!

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恶意竞标、弃标......这些概念你需要知道!

在招标过程中经常会暴露出一些问题,比如投标人私下进行违法操作,恶意竞标。

 

竞标

 

 

一些施工单位为了能在激?#19994;?#31454;争中获胜,不惜以重金腐蚀、收买工程建设中的相关人员,败坏了行业风气;而地方的部门领导干部和相关工作人员收受贿赂、损公肥私、中饱私?#19994;?#34892;为,更是助长了这种不正之风。今天就一起看看什么是恶意竞标?如何防止恶意竞标?

 

首先各位招投标人需要明确一个观点,什么是恶意竞标?恶意竞标的范围和所需要付的法?#31245;?#20219;。所谓恶意竞标,其实是指投标人或潜在投标人与其他投标人、招标代理机构、招标人等串通投标,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的行为。例如?#21512;?#25307;标人或招标委员会私送礼品贿赂等。

 

凡不能合理解?#22270;?#26684;构成因素的异常?#22270;郟?#35780;标委员会可以直接判定为低于成本报价,剥夺其中标资格。低于成本报价涉嫌不正当竞争?#22270;?#26684;违法,应当依法受到追究,不应成为竞标优势和质疑中标价格的理由

 

如何防止恶意竞标?

(一)加大日常执法巡查力度,加强“两场联动”检查。

在建筑市场及建筑工地进行全面排查恶意竞标行为,突击检查施工项目现场人员配备、承包及分包等情况,核查建设单位、施工单位及监理单位是否依照合同约定执?#26032;?#23454;。一旦发现有违法违规行为,深入?#20449;?#20998;析,并向属地扫黑除恶办及公?#19981;?#20851;移送线索材料,予?#28304;?#20987;。

(二)合理确定招标控制价,防?#21246;?#26631;抬高投标报价

如果串标成功或通过资审的串标家数太多,将会增加投标人对评标基?#25216;鄣目?#21046;力。由他们来确定评标基?#25216;?#30340;高低,增加了招标人的资金风险。

确定合理的招标控制价(俗称拦标价)是防止投标人抬高投标报价的有效措施。控制价不能太高,也不能太低。太高了,水涨船高,报价?#19981;?#39640;;太低了,会造成承包人进场后故意扯皮,降低工程质量,增加业主合同管理?#35759;取?/span>

(三)加大对重点地区、重点案件、重点问题调查摸排。

针对省挂牌整治的重点问题,开展专项检查摸排可疑线索,对已发现案件线索及时向属地扫黑办及纪委等部门汇报,进行跟踪管理,积极配合线索调查事宜

 

总结:

恶意?#22270;?#31454;标是不法供应商逐利的典型手段之一。 恶意?#22270;?#31454;标的形式特征是报价畸低,通常不足政府采购预算的70%,有些甚至低至政府采购预算的40%,根本不能承载诚信履约的责任;本质特征是以优惠让利为名,行损人利己之实,其利益不是因诚信履约获得,而是从不法途径牟取,危害?#32422;?#22823;,甚至会因为中标价格过?#25237;?#19981;得不弃标。

 

很多招投标人会把弃标和废标混淆,认为是一样的意思,其实并不然,虽然只有一?#31181;?#24046;,但含义确有很大的不同,中标后可以弃标吗?弃标后退还投标保证金吗?

 

 

什么是弃标?弃标≠废标

弃标,是在业主发出中标通知后,投标人【投标单位】自动放弃中标的行为。

而废标是指政府采购中出?#30452;?#21517;参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变?#20160;?#36141;任务取消的情形时,招标采购单位作出来的全?#23458;?#26631;无效的处理。

所以,弃标和废标并不是用同一个含义,各位投标人【投标单位】不要弄混淆了。

 

中标后可以弃标吗?

中标人中标后弃标需要承担法?#31245;?#20219;,根据《招标投标法》第四十五条规定:“中标通知书对招标人【招标单位】和中标?#21496;?#26377;法律效力。中标通知发出后,招标人【招标单位】改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法?#31245;?#20219;。”

弃标后退还保证金吗?

中标通知发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人【招标单位】签订合同的,在签订合同时向招标人【招标单位】提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,招标人【招标单位】可取消其中标资格,并没收其投标保证金。

给招标人【招标单位】的损失超过投标保证金数额,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人【招标单位】的损失承担赔偿责任。

所以中标后弃标的是不会退还保证金的,相反,如果是因为不正当的竞争关系或用围标串标手段而出现的弃标,还会追?#31185;?#36180;偿责任。

投标保证金不仅是保证投标顺利进行的措施,也是检验投标人【投标单位】实力和信誉的一种方法。一旦出现弃标,就说明该投标人【投标单位】信誉有一定的问题,应当没收保证金

 

第一中标候选人弃标后要重新招标吗?

一般来?#25285;?#31532;一中标候选人放弃中标,招标采购企业会?#26469;?#36873;择第二中标候选人为中标人。

当投标人【投标单位】因为提供虚假材料?#27604;?#20013;标情形的,中标结果无效,此时,招标采购单位应该依照相关规定在其他中标候选人中重新确定,或者重新进行招标。

?#36824;?#37325;新招标既增加了采购成本,还影响了采购效率,所以企业也多?#26469;?#36873;择第二中标候选人。

好了,现在大家理解弃标的意思了吗?各位投标人在招投标活动中一定要注意哦!

 
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